推進產業(yè)園區(qū) 降碳減污協(xié)同（提案提要）

　　提案人：九三學社中央

 

　　案由：產業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚發(fā)展的重要載體，是污染物和溫室氣體排放的空間集聚區(qū)，也是降碳減污的關鍵領域。近年來，我國推進產業(yè)園區(qū)降碳減污協(xié)同取得顯著成效，但仍面臨治理措施缺乏有效整合、綠色技術研發(fā)轉化能力不強、服務保障政策有待完善等問題。

 

　　建議：推進碳排放統(tǒng)計核算“一把尺”。將碳排放基礎統(tǒng)計指標納入相關統(tǒng)計體系，研究構建產業(yè)園區(qū)減污降碳的統(tǒng)計核算方法體系，按行業(yè)分類細化碳排放數據核算指南，建立碳核查數據責任制等，實現(xiàn)碳核查精確量化，有效支撐園區(qū)科學制定明確的碳減排目標。

 

　　推進產業(yè)園區(qū)降碳減污政策“一盤棋”。建立環(huán)評、能評、碳評相協(xié)同，清潔生產、排污許可相結合，環(huán)保督察與激勵相協(xié)調的全過程、一體化減污降碳協(xié)同政策體系。加大產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、生態(tài)化建設的力度，推進綠色園區(qū)和園區(qū)綠色供應鏈建設，推進源頭減量、過程減排、治理高效的全過程污染防治能力建設。

 

　　推進降碳減污技術創(chuàng)新“一條鏈”。集聚創(chuàng)新資源，構建以專家為依托、以企業(yè)為主體、以綠色轉型升級為導向的創(chuàng)新研發(fā)體系。搭建專利申請與審批綠色通道、降碳減污技術信息和轉化平臺，支持開展降碳減污技術成果轉化服務，建立降碳減污技術研發(fā)與產業(yè)化的雙向反饋機制，加快創(chuàng)新成果轉化。分行業(yè)領域編制降碳減污工程技術指南，將相關指標納入工程建設、驗收以及企業(yè)獎補支持措施審查等方面，推動綠色產業(yè)技術創(chuàng)新。