丁仲禮:深入理解碳中和的基本邏輯和技術(shù)需求

文章來源:《黨委中心學(xué)習(xí)》雜志丁仲禮2022-08-31 15:10

碳中和對我國的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

 
從前面的介紹可知,實現(xiàn)碳中和,可以理解為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的一場大變革,對當(dāng)今世界的任何一個國家來說,都是一場巨大的挑戰(zhàn)。對我國來說,主要的挑戰(zhàn)在以下幾個方面。一是我國的能源稟賦以煤為主。在煤、油、氣這三種化石能源中,釋放同樣的熱量,煤炭排放的二氧化碳量大大高于天然氣,也比石油高不少。我國的發(fā)電長期以煤為主,這同石油、天然氣在火電中占比很高的那些歐美發(fā)達(dá)國家比,是資源性劣勢。二是我國制造業(yè)的規(guī)模十分龐大。我們在前面的介紹中提到,我國接近70%的二氧化碳排放來自工業(yè),這個占比高出歐美發(fā)達(dá)國家很多,這同我國制造業(yè)占比高、“世界工廠”的地位有關(guān)。三是我國經(jīng)濟(jì)社會還處于壓縮式快速發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活水平提升等方面的需求空間巨大。四是我國的能源需求還在增長,意味著我國的二氧化碳排放無論是總量還是人均都會繼續(xù)增長。五是我國2030年達(dá)峰后到2060年中和,其間只有30年時間,而美國、法國、英國從人均碳排放量考察,在20世紀(jì)70年代就達(dá)峰了,它們從達(dá)峰到2050年中和,中間有80年的調(diào)整時間。
 
為了更加清晰地闡明碳中和對我國的挑戰(zhàn)性,我們下面用幾組碳排放有關(guān)的數(shù)據(jù),以國際比較的方式,來做進(jìn)一步說明。第一組數(shù)據(jù)是從1900年到2020年間,不同國家的累計二氧化碳排放量(以億噸二氧化碳為單位),美國為4047,歐盟27國為2751,中國為2307,俄羅斯為1152,日本為655,英國為618,印度為545,墨西哥為201,巴西為156。這個累計排放量可大略表明一個國家長期以來積累起來的“家底”,但這樣的統(tǒng)計沒有考慮人口基數(shù),因此我們需要第二組數(shù)據(jù),1900年到2020年間的人均累計排放,這套數(shù)據(jù)以國家為單位,把每年的全國排放除以人口,獲得逐年人均排放,再把這120年來的人均排放加和即可得出(數(shù)據(jù)以噸二氧化碳為單位),具體為:美國2025,加拿大1522,英國1209,俄羅斯848,歐盟27國713,日本575,墨西哥295,中國190,巴西107,印度58,全球人均累計為375,中國迄今為止只有全球人均的一半,不到美國的十分之一。
 
第三組數(shù)據(jù)是目前以國家為單位的排放量(以億噸二氧化碳為單位),具體是:中國100,美國52,歐盟27國30,印度25,俄羅斯16,日本11。如果考慮人均,那么有第四組數(shù)據(jù)(2016年到2020年人均排放,以噸二氧化碳為單位),具體是:美國15.9,加拿大15.3,俄羅斯11.4,日本9,中國7.2,歐盟27國6.6,巴西2.3,印度1.9。從以上四組數(shù)據(jù)可知,我國最近幾十年的發(fā)展具有壓縮性特征,故目前的人均和國別排放數(shù)據(jù)比較高,這也是掌握話語權(quán)的西方媒體不斷給我國戴上“最大排放國”,甚至是“最大污染國”帽子的所謂“理由”。但如果考察人均累計排放,我國對全球的“貢獻(xiàn)”非常小。另外,我國的人均GDP已達(dá)全球平均水平,而人均累計排放只是全球的一半,這還是在我國能源以煤炭為主、每年凈出口大量制造業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上達(dá)到的,由此說明我國絕不是如一些研究者所說的是“能源資源消耗型”經(jīng)濟(jì)體。
 
第五組數(shù)據(jù)很有意思,它是由國際能源署、世界銀行等建立的居民人均消費碳排放,它考慮了國家間通過進(jìn)出口而產(chǎn)生的“碳排放轉(zhuǎn)移”。2018年到2019年間的數(shù)據(jù)如下(單位為噸二氧化碳):美國15.4,德國7.6,加拿大7.5,日本7.4,俄羅斯7.0,英國5.7,法國4.4,中國2.7,巴西1.5,印度1.1。這組數(shù)據(jù)說明,世界上一些國家只是“生存型碳排放”,而有的國家早已進(jìn)入“奢侈型”或“浪費型”國家行列!
 
前面我們談了碳中和對中國的五方面挑戰(zhàn),下面再談五點機(jī)遇。一是我國光伏發(fā)電技術(shù)在世界上已是“一騎絕塵”,風(fēng)力發(fā)電技術(shù)處在國際第一方陣,核電技術(shù)也跨入世界先進(jìn)行列,建水電站的水平更是無出其右者。二是我國西部有大量的風(fēng)、光資源,尤其是西部的荒漠、戈壁地區(qū),是建設(shè)光伏電站的理想場所,光伏電站建設(shè)還可帶來生態(tài)效益;東部我們有大面積平緩的大陸架,可以為海上風(fēng)電建設(shè)提供大量場所。三是我國的森林大都處在幼年期,還有不少可造林面積,加之草地、濕地、農(nóng)田土壤的碳大都處在不飽和狀態(tài),因此生態(tài)系統(tǒng)的固碳潛力非常大。四是我們實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的過程,也是環(huán)境污染物排放大大減少的過程,這意味著我們將徹底解決大氣污染問題,其他污染物排放也將實質(zhì)性降低。此外,碳中和也意味著我們將實現(xiàn)能源獨立,國內(nèi)自產(chǎn)的原油、天然氣將能滿足化工原料之需要,進(jìn)口油氣將大為減少,所謂的“馬六甲困境”將不再是一個實質(zhì)性威脅。能源獨立從某種程度上還會為糧食安全提供助力。五是我國的舉國體制優(yōu)勢將在碳中和歷程中發(fā)揮重大作用,因為碳中和涉及大量的國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、金融稅收政策等內(nèi)容,需要真正下好全國一盤棋。這點我們從我國推動光伏產(chǎn)業(yè)的歷程中就可以看出,并且諸如此類的經(jīng)驗未來還會不斷被總結(jié)、深化。我們甚至可以預(yù)計,即使是堅持自由市場經(jīng)濟(jì)的那些國家,它們?nèi)缦胝嬲龑崿F(xiàn)碳中和,也將在國家產(chǎn)業(yè)政策設(shè)計上獲得助力。
 
(作者為全國人大常委會副委員長、中國科學(xué)院院士)
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