能源基金會鄒驥:從五方面評判全國碳市場是否成功、是否有效的標(biāo)準

文章來源:2024-03-07 10:49

 
鄒驥表示,碳市場的戰(zhàn)略定位,可以從兩方面理解。第一,它是生態(tài)文明建設(shè)的體制機制的組成部分。
 
從社會主義市場經(jīng)濟改革的拓展和深化的角度去觀察,鄒驥表示:“現(xiàn)在中國在尋求高質(zhì)量經(jīng)濟增長的一個新的努力階段,公共產(chǎn)品外部性用市場的手段管理它,配置碳容量資源,包括其他的環(huán)境容量資源,就已經(jīng)擺到重要的議事日程上來了。”
 
在碳市場有效與否的評價標(biāo)準上,鄒驥初步考慮,可以從五個方面評判碳市場是否成功、是否有效的標(biāo)準。
 
第一個標(biāo)準,碳價的預(yù)期是不是足以能夠提供有效的減排和低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的刺激。“如果沒有這個刺激,或者這個此外不強,碳市場的有效性就要打一個問號。”鄒驥表示。
 
第二個標(biāo)準,對投資是不是具有顯著的引導(dǎo)作用。“碳市場,過去常用籌資這個事情說,也有很大的爭議,中國的碳市場要不要有籌資的功能。但是先把這個爭議放在一邊,至少對投資的引導(dǎo)作用是不是顯著。”鄒驥表示。
 
第三個標(biāo)準,市場監(jiān)管是不是完備,市場秩序是不是井然。任何一個市場如果要有效發(fā)揮配置資源的作用,沒有一個良好的市場秩序是不可能的。
 
第四個標(biāo)準,看看市場的規(guī)模和資金流量。中國是世界第二大經(jīng)濟體,GDP已經(jīng)到十幾萬億美元或者80多萬億人民幣的規(guī)模了,而且每年的增長率還在6%以上。如果碳市場本身,經(jīng)濟學(xué)里面叫做市場厚度,這個市場厚度如果太小,它能不能有足夠的推動力促進整個經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。   
 
鄒驥表示,“但是我們注意到,要想讓碳市場達到一個引導(dǎo)和支撐生態(tài)文明建設(shè)、低碳轉(zhuǎn)型的目的,必須要有一個概念就是要往多大的規(guī)模引碳市場,多大的規(guī)模引資金流量。”
 
第五個標(biāo)準就是,市場關(guān)聯(lián)與對整體經(jīng)濟的影響。鄒驥稱:“這個和第四個標(biāo)準是相關(guān)的,它是一個孤立的局部均衡的市場,還是一個有廣泛聯(lián)系的,對能源市場里面,包括一次能源和電力市場,對勞動力市場,對重要的產(chǎn)品和服務(wù)市場,特別是對資本市場之間的關(guān)聯(lián)程度如何。”
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